一、非法融资的界定

根据《中国人民银行关于取缔非法金融机构及有关非法金融业务活动问题的通知》(银发[〔1999〕41号)的规定，非法集资是指单位或个人未经有关部门批准，按照法定程序发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证，并承诺在一定期限内以货币、实物等方式向投资者偿还本金、利息或收益的行为。非法融资具备给出特性：

（一）没经环保部门依规准许，包含沒有准许管理权限的单位准许的集资款及其有审核管理权限的单位跨越管理权限准许的集资款；

（二）服务承诺在必须期内给投资人付息。还本付息的形式主要按货币形式划分，货币形式也包括实物形式或其他形式；

（三）向社会发展不特殊构造函数即广大群众筹资；

（四）以合理合法方式遮盖其非法融资的特性。

二、非法融资的关键表达形式

非法融资主题活动涉及到內容广，主要表现多种形式，从现阶段案发状况看，包括债务、股份、货品营销推广、企业安全生产等几大类。主要表现有以下几种形式：

（一）借栽种、养植、新项目开发设计、生态园开发设计、生态保护项目投资等委托人非法融资；

（二）以发售或变向股票发行、债卷、福利彩票、基金投资等支配权凭据或是以商品期货、当铺之名开展非法融资；

（三）根据认领股权、入股投资分紅开展非法融资；

（四）根据VIP卡、会员证、坐席证、优惠卡、消费卡等方法开展非法融资；

（五）以产品销售与返租、认购与出让、发展趋势vip会员、商家联盟与“迅速积分法”等方法开展非法融资；

（六）运用民俗“会”、“社”等机构或是地下钱庄开展非法融资；

（七）运用当代电子网络技术性结构的“虚似”商品，如“电子器件铺面”、“电子器件百货商店”项目投资授权委托运营、期满认购等方法开展非法融资；

为了赢得广大群众的信任，犯罪分子在宣传和策划上花了很多钱。他们聘请名人为自己说话，在知名书籍和报纸上发表采访文章，邀请人们广泛发布宣传页，并发起社会发展捐款。他们大肆宣传，出具虚假陈述，骗取了广大工程投资。有的犯罪分子网络时代网站空间将网址建在外地或租赁海外网络服务器开设网址。有的还根据网址、搏客、社区论坛等网上平台和qq、MSN等即时通信软件，散播虚报信息内容，骗领广大群众项目投资。如果被查，便下列线不按标准实际操作等之名，快速关掉网址，携款外逃。

犯罪分子因此运用亲朋好友、盆友、老乡等关联，用巨额收益引诱社会发展公众参与项目投资。一些参加传销组织工作人员，在传销公司的精神实质忽悠或人身安全强制性下，以便进行或提升自个的销售业绩，愿为运用真情、地缘关系笼络亲朋好友、同学们或隔壁邻居添加，使参加工作人员快速扩散，集资款经营规模不断发展。